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虽然许多人都说出来是卷款跑了，但是，毕竟是小道消息，不是官方的定性说法，不足以让人信服的。
凡事都是要讲证据的，周志刚说郑成卷款跑了，你得拿出来转款或付款的证据，不是信口开河就可以的，现在的情况是经不起查的，只要有上级部门下来核实一下，什么事情都是瞒不住的，现在唯一的办法就是制造出来证据，不是没有证据吗？那就可以人工制造出来证据，足可以以假乱真的证据，加上人的运作，那就可以达到天衣无缝了。
邹华之所以打电话给周志刚，就是为了这事情，怎么样才能制造出来合乎逻辑的证据，要是制造出来的证据漏洞百出的话，还不如不动了，此地无银三百两的事情是做不得的，那是愚蠢的人，才去干的事情。
邹华与周志刚在电话里商量对策，因为这不是小事情，如果处理不好的话，会有一连串的事情，牵扯其中的人也是一大串，那他们的好日子就到头了。
最后商量出来一个办法，也是唯一可行的办法，那就是周志刚返回内地，秘密制造出来一张收据，郑成收款的收据，收据单上得有双方的签字画押，这样的话，再通过人为的运作运作，公安局也会立案的，然后就可以把失踪的郑成定性为嫌疑人了。
邹华认为这才是上上之策，周志刚也认为这是可行的办法，事不宜迟，当天下午周志刚就订了机票，秘密的返回了宿下市，以为这样的事情是神不知鬼不觉的，制造出来证据后，再返回去，也要不了多长时间的，顶多也就两天时间，要想人不知，除非己莫为。
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