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“越国的优势在于‘平衡’。”朱祁钧解释，“作为第一批建国的国家，皇室有权威，资本家有实力，工人数量足够多，相比于我们明国，越国的基础是最好的。咱们把资源往越国倾斜，做出一个样板，让全联邦看看，资本主义能比社会主义好多少。”
具体方案在三天后敲定。各国资本家联合成立“振兴基金”，首期注资折合两亿银元，全部投向越国的民生与工业：
工人工资三年内分阶段提高，最终达到虞国同岗位的九成；建立覆盖全国的医疗站，常见病诊治免费，重症报销七成；推行九年制义务教育，课本费用由基金承担；工厂必须配备安全设备，每周工作时间不得超过五十六小时。
“这些还不够。”王秉义补充，他常年跟矿工打交道，最懂底层需求，“得让那些泥腿子觉得‘有奔头’。比如允许工人持股，盈利了能分红利；表现好的工人，可以进管理层。”
朱祁钧深以为然：“还要放开一点他们的上升通道。越国的议会拿出两成给工会代表，让他们也能坐上谈判桌，掌控了权力的工人，到时候可就不算工人了，我就不相信他们那些人真的会有那么无私。”
计划的核心，是“用资本换时间”。他们算过一笔账：按这个方案，越国的资本家利润会压缩到原来的三成，但只要能稳住无产阶级，争取到五年时间，就能在科技和工业上追上虞国。
资金到位的速度远超预期。周启元的钢铁厂立刻调了十座高炉的产能，专供越国的铁路建设；林茂的航运公司开通了越国到宁国的直达航线，运费减半；王秉义则把洪州共和国的煤矿技师，以三倍工资挖到越国，指导新矿井建设。
更关键的是“人才战争”。各国资本家联合开出条件：凡愿意赴越国工作的科学家，年薪是虞国科学院的两倍，提供带花园的住宅，子女可入读贵族学校。
明国的机械专家张启明、宁国的化学家李修远、洪州共和国的物理学家陈敬之……这些原本在虞国也有名气的学者，陆续登上了前往越国的轮船。
越国皇室也全力配合。皇帝朱祁锂签署诏令，将皇室名下的五座庄园改建成学校，把每年的“皇室特供”削减六成，省下的钱投入医疗站建设。他甚至亲自去纺织厂视察，跟工人一起吃了顿午饭，这在以前是绝无可能的事。
变化在半年后显现。越国汉城纺织厂的女工金顺姬，原本每月工资只能买三十斤米，现在涨到了四十五斤，还能免费领布匹。她把女儿送进了新办的学堂，自己晚上去夜校学认字，课本上印着“勤劳致富”四个大字。
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