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退位后，朱权返回宁国，继续推动发展。他力主推进科学发展，博采众长，学习各国的造船技术，使宁国的造船业跃居联邦前三。
至其晚年，宁国虽然看似只有吕宋这一小块地盘，但已经是南洋诸国的盟主、拥有三千万人口的六大强国之一，之后更是在继任者的发展下，成为了太平洋霸主。
朱权的国丧尚未结束，二月廿二，扬国传来讣告：第二任联邦事务总理、扬国前君主朱高燧去世，享年八十三岁。
这位朱棣第三子的一生，始终笼罩在"被忽视"的阴影中。《明太宗实录》里，关于朱高燧的记载寥寥无几，更多时候是作为"太子朱高炽之弟汉王朱高煦之弟"被提及。
史载朱棣对长子的仁厚、次子的勇武均有评价，唯独对这个幼子，仅留下"性温顺"三字评语。母亲徐皇后在世时，他还能借"讨巧卖乖"获得些许关注，永乐五年徐皇后去世后，便彻底淡出父亲视线。
朱高燧并非没有挣扎过。永乐二十一年，他曾暗中联络京营将领，试图发动政变，事败后被朱棣斥责"无知小儿，不足为虑"。
这场未遂的叛乱，更像是一场绝望的呐喊，即便用错误的方式，也要在父亲心中留下痕迹。但朱棣直到晚年处理朱高煦的安置问题时，才想起这个被遗忘的儿子，最终改封其为扬王，命其前往满剌加建立藩国。
《扬国史》详细记录了他在海外的奋斗。初到满剌加时，面对湿热气候与土着袭扰，朱高燧"布衣芒鞋，与工匠同作息"，亲自主持港口建设，使扬国港口的货物吞吐量十年增长十倍。
他仿照大明典章制定律法，积极发展文化事业，发展科学技术，和工匠和士兵同吃同住，这种务实改革让扬国在短短三十年里，成为南洋贸易的枢纽。
洪熙十年，朱高燧曾想返回大明，向兄长朱高炽展示扬国的成就。但因为其他事情提前离开，不久就听闻大哥、二哥皆死于侄子朱瞻基之手的消息。
他当即快马加鞭返回扬国，从此再未踏足故土。《联邦人物传》记载，此事后，他"焚尽大明舆图，专意经营扬国"，最终使扬国成为拥有三千万人口、掌控马六甲海峡的强国。
联邦五年，朱高燧当选第二任事务总理。任内最大贡献是推动联邦度量衡统一，使各国贸易结算效率提升40%。
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