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然而，想要实现这一目标可不是一件简单的事情。要举国搬迁首先就需要在大明联邦会议这里过了明路，让大明联邦各国都赞成自己的提议，这首先要面对的是虞国和明国的诘难，他们可是想着以夏国作为明国和宁国，虞国和宁国的缓冲区。
在明国和虞国看来，宁国想要继续发展成为不属于他们这两个国家的大国，只有两个办法，一个是举国搬迁，另一个则是吞并周边国家，可是这对于明国和虞国不愿意看到的，只能慢慢和明国、虞国讨论。
然后就是和那些小国进行利益交换，让二级的国家同意朱云瑗的打算，这也不是一件容易的事情。
若贸然提出对大不列颠群岛的诉求，必将遭到除了宁国之外的大国的反对。毕竟，西武洲已被明国、扬国、洪州、宁国等大国视为囊中之物。
但朱云瑗并不气馁，她决定寻找机会，与宁国进行秘密交易。宁国一直渴望突破海上封锁，寻求新的发展空间，而夏国掌控的海域，正是宁国梦寐以求的通道。若能与宁国达成协议，以夏国的海域换取大不列颠群岛的控制权，或许能实现双赢。
就在朱云瑗思索着如何实施计划时，议会大厅的争论仍在继续。蜀皇朱悦??突然站起身，大声说道：“如此争吵下去不是办法，不如按照各国对联邦的贡献度来分配藩地。”
他的提议得到了部分皇帝的附和，但也有人提出异议。岷皇朱徽煣皱着眉头说：“贡献度如何衡量？这其中难免有争议。”
此时，商皇朱祁钰开口了，他一向行事谨慎，说话也较为委婉：“或许我们可以请六大强国出面调解，毕竟最终的分配方案还需得到他们的认可。”
此言一出，大厅内顿时安静下来。众人都明白，在大明联邦的权力体系中，六大强国才是真正的主宰，他们的态度将决定南武洲藩地的最终归属，即使现在他们再怎么不情愿让那些大国插手到南武洲，那也只能同意这个提议。
朱云瑗心中暗喜，不管对于别人来说是不是一件好事，但是对于她来说，这或许是一个绝佳的机会。
她决定在六大强国介入之前，尽快与宁国取得联系，展开谈判。于是，她悄然起身，以身体不适为由离开了议会大厅，随即安排亲信秘密前往宁国，向宁皇朱奠培传达她的合作意向。
而在议会大厅外，一场新的权力博弈才刚刚开始。十五位中小藩国皇帝为了南武洲的藩地，各怀心思，明争暗斗；夏皇朱云瑗则为了夏国的未来，谋划着与宁国的交易，试图打破现有的格局。大明联邦的局势愈发复杂，一场更大的风暴似乎正在酝酿之中。
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