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崇祯皇帝凭借着他那个来自后世的灵魂、以及在大学里学到的那些浅薄却也足以让他洞察本质的经济学知识,早已看清了问题的关键——经济!特别是……税收!一个国家,一个政权,若没有稳定而充裕的财政收入,便如同无源之水,无本之木,根本无法支撑起庞大的军队、高效的官僚体系、以及……足以让百姓安居乐业的民生保障!
明代的税收名目,可谓是五花八门,繁杂无比:有针对田亩人丁的“赋”,有针对商贸流通的“税”,有供给军需的“饷”,有无偿劳役的“徭”,还有各种巧立名目的“杂泛”等等。
他穿越之初,为了尽快稳定人心,收拢民望,曾下旨免除天下田赋三年。但他当时便已留了一手——他只免了“赋”,却并未免除“税”!这看似微小的区别,却足以显示出他对国家财政的精准判断和长远考量。
在他看来,明代的“税”,其概念与后世的税制,既有相似之处,亦有极大不同。它并非完全是国家单方面的强制征收,很多时候,是与某种“有偿交换”或“特定服务”相挂钩的。比如,针对过往商旅征收的“商税”(关税、过税),针对官营店铺或特定商品征收的“课税”,针对官方借贷收取的“利息”,以及……各种名义上的“租赁”费用等等。
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而大明王朝的开国皇帝朱元璋,对于“商税”的重要性,其实是有着极其清醒的认识的!
洪武年间,太祖便已在全国范围内,建立起了一套相对完善的商税征收体系:在各府设立“税课司”,在各县设立“税课局”,在重要的交通要道、关隘、市镇,则设立相应的“分司”或“税卡”。整个体系,自上而下,层层管理,不可谓不严密!据史料记载,洪武年间,全国共设立了四百五十多处隶属于朝廷的商税机构!其征收上来的税银,皆统一解送至京师太仓,作为国家财政的重要补充。
当时商税的主要来源,有两大项:
其一,便是“塌房税”,也称“官店钱”。即由朝廷在各地交通要道和重要城市,兴建官方经营的客栈、货栈,所有过往的行商坐贾,都被强制要求必须入住这些官营塌房,并按照其携带货物价值的三十分之一,向朝廷缴纳税款。
其二,则是“市肆门摊税”。此税起于洪熙元年,后在宣德、正统年间,逐步推广于全国。即在城乡集市,对所有开设店铺、摆设摊位的商人、小贩,按照其经营规模和商品种类,征收一定比例的税款。甚至……连那些在城郊种植蔬菜、挑担进城贩卖的普通菜农,也要缴纳“菜园税”!
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