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文华殿的龙案上放着一叠奏疏，嘉靖先看了吏部的廷推、廷议报告和锦衣卫的听记，再翻阅另外一份礼部、鸿胪寺、太常寺三个部门的长官联署奏疏，他们一致同意把本部门的外藩事务机构划出去合并成立理藩院，让杨植提督。
礼部尚书席书、兵部左右侍郎，连同杨植已经被召进文华殿，他们行过朝常礼后此刻站在阶下。
嘉靖看过桌上的报告后，对司礼监太监一挥手，让太监给大家读另一份奏疏，派去巡按广西的道御史汪渊详细报告了安南内乱。
“先前安南国内乱，广西地方上报过，说的不是很清楚。朝廷派臣巡按广西，经查明事情经过如下：
正德十一年安南大臣陈暠杀了安南国王黎晭，另一名大臣莫登庸又杀了陈暠并把自己的一个儿子冒称黎姓王族，立为国王，自己摄政，至今已有七年。原国王黎晭无子，莫登庸上疏大明，请求大明册封自己的儿子为安南王，现安南国内动荡不安。”
事情经过大致如此，因此嘉靖让礼部、兵部前来会议，杨植刚好建议成立理藩院，又以外藩通自诩，嘉靖便顺便叫上他来开会。
听完奏疏，大宗伯席书想了一下说道：“大明藩国二百多个，遍布全世界。此等蛮夷行若禽兽未受教化，?不知礼仪廉耻，昧于伦常纲纪，上蒸下报?父子相残，司空见惯习以为常，不可视之为人！
若大明强行出头为这二百多藩国陈纲立纪，简直就是吃力不讨好！蛮夷必云文明无高下，他们的文化不但与大明平等，甚至于引以为傲。
只要不以夷变夏，那不用去管他们，由其自生自灭吧！”
两位兵部侍郎表示同意，并补充道：“广西乃山区省，多石灰岩地貌，粮食不能自给，大军若劳师远征，必增加湖南江西广西三地民众负担。
况去年广西田州府同知土司岑猛叛乱，攻打另一同族土司之泗城、思恩，朝廷刚刚调停他们，这些土司亦遣使朝贡表示悔改，但显然他们日后必有反复。
广西未靖，不用管安南的事，只当不知。”
嘉靖看看杨植，问道：“翰林有顾问之职责，你又醉心于外藩事务，在策论说收复安南老挝设置府县，现在是机会吗？”
杨植躬身答道：“大宗伯与兵部侍郎皆老成谋国之言，微臣附议。在此补充几点：
我皇明天朝必吊民伐罪师出有名，现在安南国内无人来大明报告，若大明征伐安南，很容易让莫登庸蒙蔽国民，使其同仇敌忾。
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