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而陈奇瑜担任延绥巡抚后，在延安府城肤施县附近组织安置部分青壮男女流民屯垦，又兴修附近水利，疏通阻塞的灌溉渠道。这半年多来，虽说成效显着，但事务繁杂，着实辛苦。他见府谷县这三年多来在安置流民工作上开展得极为出色，又想着周威任期已满，这些年跟着李明想必也学到了些安置流民的本事，便决定调周威来府城任延安府同知，协助自己开展流民安置工作。
刘志刚微微拱手，眼神中却透着一丝傲慢：“久闻李将军大名，只是在下行伍之事不通，不懂得军中的礼数，还望海涵。”他心中自恃文贵武贱，又仗着朝中族叔撑腰，对李明并未放在眼里。
李明眉头微皱，心中已然不悦，但还是客气回应：“刘大人客气了，我早听闻您在米脂县那两年的事迹了，那时政绩斐然啊！听说城内有个王员外，还给您送了个牌匾“天高一尺”？（暗讽刘志刚搜刮士绅百姓的民脂民膏太狠，把地皮都刮去了三尺，以至于天看起来都高了三尺。）”
刘志刚岂会不知李明话中的意思？这位新调任来的府谷知县刘志刚，原是米脂县知县。刘志刚此人贪婪成性，在米脂县任职时，对士绅百姓搜刮无度。县城中的官绅实在不堪其扰，联名给延绥巡抚陈奇瑜写信告状。然而，刘志刚在朝中有关系，他的族叔乃是礼部尚书刘宇亮 。陈奇瑜不好轻易得罪，又听闻府谷县在李明的治理下，风气当“清正”，没有县令腐败的滋生“土壤”，于是大手一挥，将刘志刚调到府谷县上任，心中暗道：让这二位爷自己互掐去吧。
“周同知这三年在府谷县的贡献大家有目共睹，此去延安府履任也定能大展身手。刘大人初来乍到，日后还需多多向周同知学习啊。”李明的话里有话，一边敲打着刘志刚，一边从对方的眼神和举止揣测他是否会屈服于自己。
刘志刚环顾四周，显然脸皮是已经练出来了，撇了撇嘴道：“李将军，我听闻这府谷县如今百姓安居乐业，想来赋税应当颇为可观。只是不知这征收赋税之事，是由县衙主导，还是将军这边另有安排啊？”他心中盘算着，若能掌控这全县的赋税，只要多加征那么一些火耗，那可就是一大笔油水啊。
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