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打天下时，他直接统帅的兵马，在立国后，除了组建京营禁军外。
大部分都直接转化为备倭兵。
倭寇的来源，他也清楚。
倭国屁大点地方，据说，现在已经打成一锅粥了，拥有相当于大明一个县的地盘，就自封诸侯。
彼此间，打的不可开交。
频繁的战争，造成倭国十分贫穷，很多什么武士浪人，在倭岛活不下去，纷纷出海做了海盗。
战乱也让倭岛至今没个真正能做主的人。
洪武三年，大明和‘国王怀良’建立藩属关系。
可这个国王怀良也根本管不住倭国大大小小诸侯，更是没几年，就被人推翻了。
打吧。
倭国算什么东西，根本不是大明主要对手。
尚未打残北元的情况下，把百姓从牙缝挤出来的田税，及兵力用于对付一个小小岛国，实在得不偿失。
北元游牧民族虽然败退。
但成吉思汗给其后人留下的底蕴太深厚了。
看看大明陆地四周，团团被成吉思汗的后人包围着。
没把成吉思汗父子爷孙，留给元朝后裔的底蕴打残，打没，他不可能耗费精力，对倭国、高丽这种小国浪费宝贵国力。
……
‘老头子有远见啊！’
朱棣暗暗惊讶。
确实，大明的主要威胁，一直都不是什么倭国、高丽这些小国。
而是游牧民族、游牧文化！
历史就是最好的证明。
“给你五艘水军战船，建安县你也可以任由施为，朝廷海禁，也不适用你管辖的建安县……”
海禁，只是他想把海盗困死逼走的法子罢了。
怎么说呢。
有点效果。
但效果也并不好。
老四去建安当县令，正好把建安当做一个试点，放开所有限制，让老四去折腾。
或许，还真能为朝廷，找到另一条，解决倭寇海盗的办法。
“东番，你知道吧？”
朱棣忙点头。
当然知道了。
宝岛啊！
老头子提此地干什么？
朱元璋深深看了眼朱棣，“去了建安后，建设乡土村社，试着解决海盗问题，据朝廷的信报，东番是各路海盗的大本营，你若能拿下东番，将来东番之地，父皇就封给你……”
朱棣听的嘴巴张大。
……
“总之，就看你自己的能耐，只要你有能耐，东番、琉球、倭国，总之，没有和朝廷建立邦交的四海小国，今后，你都可以随意征讨！”
他想要老四留下来，成为大明靠山柱石。
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