[笔趣阁]:bqge. cc 一秒记住！
“军师所言极是！然，欲使胡人心服，还需辅以‘利’与‘威’！”
“其一，均田薄赋！在胡汉杂居之地，推行摊丁入亩之策！无论胡汉，皆按丁授田！赋税从轻！使其有恒产，则生恒心！安居乐业，自然不思作乱！”
“其二，兴商通市！开放边市，鼓励胡汉贸易！以中原之丝绸、瓷器、铁器，茶叶换取胡地之马匹、皮毛、药材！互通有无，利益捆绑，则仇隙自消！”
“其三，编户齐民！将归附胡人纳入朝廷户籍，一体管理！使其承担赋税徭役，也享受朝廷保护！打破部落藩篱，使其成为朝廷治下之民！”
“其四，恩威并施！对诚心归附、遵守法度者，厚加赏赐，赐予爵位田宅！对心怀叵测、屡教不改者，雷霆镇压，绝不姑息！以彰朝廷法度之严明！”
张韬的补充，将文化融合与实实在在的利益、严明的法度结合起来，更具操作性。众人听得心服口服，连辽东王慕容廆、辽西侯段疾陆眷等胡人首领也连连点头，表示赞同。邵明珠更是眼中异彩连连，对两位谋士的深谋远虑赞叹不已！
“好！好一个‘以夏变夷’！好一个‘恩威并施’！”邵明珠抚掌赞道，“此乃长治久安之策！当写入国策，一体推行！”
解决了北方的治理难题，邵明珠的目光转向了舆图的南方！那蜿蜒的长江，如同一条巨龙，隔开了北方的铁骑与江南的烟雨。那里，是晋室宗亲司马睿建立的南方朝廷（东晋）！
“北方既定，江南未平！”邵明珠的声音带着一丝锐利，“司马睿在江东，虽偏安一隅，却仍以晋室正统自居，号令南方诸州！诸位以为，当如何处之？是遣使议和，使其归附？还是……挥师南下，一统山河？！”
此言一出，议事堂内气氛再次热烈起来！统一南北，这是何等的不世功业！足以彪炳千秋！
谢玄微羽扇轻摇，目光深邃：
“主公！司马睿虽据江东，然其朝廷内部，门阀林立，王（王导）、庾（庾亮）、桓（桓彝）、谢（谢鲲）诸族争权夺利，互相倾轧！其兵权，多掌握在流民帅如苏峻等人手中，南方朝廷对其猜忌甚深！根基不稳，人心不齐！”
“臣以为，当先礼后兵！可遣一能言善辩、位高权重之使臣比如新任御史中丞山简，持主公亲笔书信，前往建康！晓以利害，陈说大义！言明主公驱除胡虏、恢复汉家江山之功绩！劝其顺应天命，归附朝廷！若能和平归降，则免生灵涂炭，江南富庶之地可免战火，此为上策！”
张韬接口道：“然，司马睿未必肯轻易放弃帝位！其麾下王导等人，皆老谋深算，恐会以长江天险为凭，负隅顽抗！若其冥顽不灵，则当行下策——挥师南下！以雷霆之势，荡平江南！”
ℬ ℚ 𝓖e . 𝒞 𝒞