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皇帝听了柳婉清的话，眼中闪过一丝思索的光亮，轻轻握住她的手说道：“婉清，你这想法倒是周全，朕怎么就没想到呢。就依你所言，朕即刻安排可靠之人前去打探。”
秘密调查
很快，皇帝便挑选了一位名叫陈轩的暗卫统领，此人武艺高强，心思缜密，多次执行机密任务从未失手。皇帝亲自召见他，叮嘱道：“陈轩，此次前往边疆小国探查，任务艰巨，关乎我大启朝的边境安危，务必小心谨慎，将那小国的一切情况都摸清楚，不可打草惊蛇。”
陈轩领命后，乔装打扮成一名普通的商人，带着几个同样伪装过的手下，踏上了前往边疆的路途。一路上，他们风餐露宿，历经艰辛，终于靠近了那小国的边境城镇。
陈轩等人混在来往的商队中，悄悄地观察着城中的情况。他们发现，这小城看似普通，可城中来往的一些神秘人物却透着不寻常。这些人穿着打扮各异，但眼神中都带着一种警惕和狠厉，而且时常聚在一起窃窃私语，似乎在谋划着什么大事。
陈轩他们花费了不少时日，通过各种渠道，终于打听到一些重要的消息。原来，这个小国背后确实有其他势力在暗中支持，那是一个盘踞在草原深处的神秘部落，这个部落一直觊觎大启朝的肥沃土地和丰富物产，便撺掇着小国不断在边境制造摩擦，企图挑起大启朝和小国之间的大规模战争，好从中渔利。
陈轩不敢耽搁，将这消息用飞鸽传书迅速传回了京城。皇帝收到消息后，大为震惊，他没想到这背后竟还有如此复杂的缘由，当下便再次召集大臣们商议对策。
朝堂再议
朝堂上，皇帝将陈轩传来的消息告知了众大臣，众人皆是一片哗然。镇国将军气得一拍桌子，大声道：“陛下，那神秘部落实在可恶，竟敢在背后搞这些小动作，臣请陛下准许出兵，先灭了那小国，再去收拾那部落，让他们知道我大启朝不是好惹的。”
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