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潇湘省湘北片区，毗邻鄂南，地势复杂，基层治理历来是全省最难啃的“硬骨头”。
李一凡调任省长不到一个月，就已连续收到五封来自湘北州委、纪委、信访局的专报：
? 某县农村合作社出现4000万“消失资金”，县里迟迟不立案；
? 某市公共建设局局长私设“灰色审批平台”，与开发商暗中勾结；
? 某县扶贫资金项目出现“死人领补贴”现象，一直未清退；
? 某地农业厅驻点干部“半年未下村”；
? 某乡镇书记女儿在美国购置千万豪宅，被举报资金来源不明……
这些举报材料，并非空穴来风。
李一凡在政务大数据平台亲自调出信访通报数据，发现湘北片区2020年以来的问题线索同比增长了38.4%，其中80%以上集中在三类：
1. 干部作风散漫，政绩意识薄弱；
2. 体制沉疴久治不愈，层层推诿；
3. 数据造假、财政报表失真，脱离实际。
这是一枚长年累积的“毒瘤”，正等待一把手术刀。
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2020年6月3日凌晨3点，省政府六楼会议室依旧灯火通明。
李一凡召开秘密会议，参会者仅7人：
? 省纪委书记王平
? 副省长林浩民
? 潇湘省省委组织部部长许宏志
? 政务厅厅长周德兴
? 政数局局长冯柏阳
? 省委办公厅副主任周立德
? 凡星智库观察员（列席旁听）李晓薇
会议主题：湘北专项督查工作组成立。
李一凡看着电子白板上一串串被高亮标注的“问题干部”“虚假项目”“数据篡改轨迹”，开口便道：
“从今晚开始，我要一个‘省长特派专员制度’，直插湘北各点。”
“这不是调研组，也不是检查团，而是动真格。”
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三个小时后，潇湘省“湘北专项清理工作组”正式成立。
组长由纪委书记王平兼任，副组长为林浩民与许宏志。
下设三个专组：
? 数据核查组，由政数局牵头，接入全省财政、农业、住建数据；
? 干部审查组，由组织部与纪委联合操作，核查三年来干部升迁路径；
? 舆情反馈组，由省委宣传部、凡星智库协同，对接中央舆情中心。
所有干部名单由省委组织部秘密抽调，不得在当地透露真实身份。
而“特别监察员”制度，也首次浮出水面。
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