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“噢？”
董冲被向枫的话引起了兴趣，他放下手里的茶杯，问道：“那你再说说看，如何抓住要害——你莫要紧张，说错了也不要紧的。”
向枫“嗯！”了一声，继续说道：“大人，向枫自小在乡野长大，知晓那些乡民的想法。所谓民看官，下看上，一个法令的推行，各级衙门持守公正最重要，不然再好的法令也可成祸……”
向枫看了看董冲，继续道：“土地清丈的关键不在乡民，而在豪强大户，依在下看来要做好三条：一是各衙门要对民众广泛做好思想动员，宣讲朝廷旨意本在为民，取得民意支持是关键；二是在清丈时要不偏不倚，要有专门的官员督察巡视，严防他人从中渔利；三是要杀鸡儆猴，对大户有弄虚作假或煽动民变的，抓一两个典型从严惩处，这样一来，其他人自然就不敢乱来了。”
董冲听后若有所思地点了点头，师好古也是一脸赞许，其他人则面带诧异，他们没想到这个小书办对民政竟然有如此高的见识。
但也有人不以为然，一个镇抚当即冲着向枫大声道：“你一个小书办懂啥政务？按你那么说，把那些刁民当着太爷供着就好了——董大人，对那些闹事刁民，下官认为还是先予镇压，有一个抓一个，看哪个还敢惹事！”
各卫镇抚管一卫刑狱缉捕之责，所以说话也是底气十足。
“刘大人，你的意见呢？”董冲问身边坐着的刘文本。
刘知州欠身答道：“董大人，下官以为，这向书办说的倒有几分道理，但乡民闹事也不得不防，只是各县衙门的人手确实不够，还请董大人予以相助！”
董冲呷了一口茶，慢悠悠说道：“诸位，刚才向书办的一番话，本官可是听进去了的——这次土地清丈，就是要稳字当头！”
停顿了一会，董冲接着道：“刘大人，我等为官一方，那就要替皇上分忧。清丈土地一事急不得，更不能惹出乱子来，对那些闹事的乡民，还是要以疏导劝诫为主，这是民政，本官不便多言……嗯，当下情形，本卫不便派军士过去，真个要派兵，本官自然会禀报都司衙门的。不然，万一不慎惹出了乱子，我等将有负圣恩啊！刘大人，你看如何？”
刘知州只得躬身答道：“下官听董大人安排！”
让董冲没想到的是，他第二天就接到报告，自己地盘上的军户因为土地清丈而生起了事端。
明初，虽然朝廷让各地卫所屯田养军，但二百年来，卫所屯田大多已名存实亡，官田都让大小军官兼并了，有的武将都成了良田万倾的大地主。军户大多失去了田地，几如奴隶无异，为了养家活命，有的租种军官或豪强的田地，成了变相的佃户，有的开垦了一些荒山，还有的干脆举家逃亡。
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