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安史之乱平息一年后，朝廷逐渐稳定，开始围攻叛军。安庆绪见势不妙，匆忙放弃洛阳，仓皇逃窜。田承嗣见状，果断放弃颍川，投向朝廷。可后来，他发现安庆绪在邺城立足，又因唐军指挥不当，转而背离旧主，投奔安庆绪。安庆绪好景不长，被史思明诛杀，田承嗣又归附史思明。史思明死后，他追随史朝义继续叛乱。这般反复无常，实在难以让人信任。但在那乱世之中，忠心本就难觅，安禄山与史思明也曾叛离，田承嗣虽摇摆不定，却也因手中兵马，让人不敢小觑。
投奔史朝义后，眼见叛军日渐衰颓，田承嗣又开始动起了心思。形势紧迫，叛军大势已去，此时投降或许已晚。田承嗣目光如炬，决心寻找更大的筹码。他把主意打到了史朝义身上，以谎言劝说史朝义紧急突围前往幽州寻求救援，自己则坚守莫州。史朝义虽心有疑虑，却也别无选择，只能冒险一试。结果，史朝义破围而出后，田承嗣却将其母及数十位亲眷全部俘虏，连同莫州一并献给朝廷，为自己谋取了最大利益。史朝义最终畏罪自杀，叛军余孽纷纷投降。
仆固怀恩为安抚局面，建议将田承嗣任命为魏博节度使，李宝臣为成德军节度使，李怀仙为卢龙节度使，薛嵩为昭义节度使。而此时，名将郭子仪已向朝廷递交奏折，主张削藩，并主动请求裁撤自身担任的河中节度使职务。朝廷虽对郭子仪的识大体深感欣慰，却也深知削藩绝非易事。刚刚平息安史之乱，便急于裁撤藩镇，这过河拆桥之举过于明显，且朝廷还需依赖这些藩镇对抗契丹外患。藩镇势力强大，底蕴深厚，削减藩镇不仅要面对内部反抗，还要考虑外部威胁，平衡内外局势谈何容易！
唐代宗作为嫡长子继位，可他的皇位之路却布满荆棘。唐肃宗离世之际，张皇后私下召见越王李系，密谋推其上位。若非宦官李辅国与程元振及时行动，将张皇后和李系软禁，唐代宗的继位之路恐怕将是一场噩梦。李辅国与程元振因拥立之功得势，掌控大权，众多地方节度使都由李辅国任命，朝廷内外皆被其势力渗透。为铲除李辅国，唐代宗无奈与程元振联手，历经一番较量，才成功稳固自己的地位。
不久后，东南赋税重地爆发袁晁之乱，李光弼刚刚平息，仆固怀恩却暗中与回纥和吐蕃联手，一场针对大唐的惊天阴谋悄然展开。面对回纥、吐蕃的联合以及朔方军的挑战，唐代宗压力如山，大唐的存亡全系于郭子仪一身。郭子仪如同一头觉醒的雄狮，挺身而出，力挽狂澜，拯救大唐于危难之中。
田承嗣的势力也因此得以扩张。仆固怀恩首次反叛时，田承嗣选择观望，朝廷未予重罚，他便开始了一系列大胆行动。魏博军巧取豪夺朝廷税收以充军需，大力征兵扩军，短短数年，兵员逾十万之众。随后，他又精选骁勇之士，组建精锐卫队牙兵，自此，藩镇自立、牙兵自建的现象悄然兴起。田承嗣的举动被纷纷效仿，各地将领不断扩大势力范围，而唐代宗的目光被仆固怀恩牵制，对这些行为只能无奈默许。
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