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南疆、南洋在后世合称东南亚，彼时看起来最要紧的地区是马六甲。但其实马六甲在此时虽然也很重要，却并非什么“霸业之基”。
这是因为它缺乏战略纵深，钱虽然因为贸易之故可谓充足，但明显缺乏稳定的粮食供给，一旦有事，恐怕撑不了很长时间。
况且马六甲位于咽喉海道，势强之时自然可以其辐射八方，但倘若万一海战失利呢？那马六甲就瞬间变成死地。如果困守在此，无论坚持多久，终究难逃一死。
后世二战之时，日军进攻马六甲，英军之所以丢得那么快，除了当时英军确实够拉胯之外，还有一个关键就是彼时东南亚处处告急，而英国海军主力早就龟缩去了欧洲本土，在那一带的海军完全不够日军打的，所以英军死守马六甲其实已经没用了，放弃是很自然的无奈之举。
所以，高务实虽然很重视马六甲、新加坡，也即现在京华命名的龙牙、虎州二城，但却不会把他们当做京华在南洋的核心统治区来建设。最适合京华统治整个南疆、南洋的核心地区只能是定南城——差不多也就是后世的曼谷都市圈。
从经济上来说，后世的曼谷都市圈GDP占全泰国的44.2%，仅曼谷市就占29.1%，足可见其发展有着足够的地理、区位优势。
这里是湄南河平原地区，有利于发展农业、集中人口，还位于南疆中心位置，不必担心陆上被人偷家。它又有海港优势，可以快速出动，辐射整个南洋，它不做核心谁做核心？
因此，高务实给了定南城十五年的超长建设期(对于现在的京华而言)，为的就是以定南城为核心，全面掌握整个南疆、南洋地区。
不过与此同时，由于当时南洋战略还在推动之中，因此南洋舰队的主要任务是扩张京华在南洋群岛的势力，而这一战略光有海军也不够，于是又要从六大警备军中轮番抽调兵力南下作战——同时也是为了保持战斗力。
这样一来，南疆方面看似这么多年没打过甚么大仗，但其实既忙于内部建设，又一直小仗不断，也就不方便集中力量西进南亚次大陆，与莫卧儿帝国大打出手。
至于其三，那就是高务实自己这些年也忙得很，对于万里迢迢操盘对南亚次大陆的征服确实也忙不过来。
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