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但前提的是乾光绪皇帝继续囚禁，当做一个吉祥物供着就行。
大乾帝国电报局的盛玄怀，得到慈溪消息后，以太后的名义再发文告，表示大乾帝国政府立意“变法”的决心。
“尔中外臣工，须知国势至此，断非苟且补苴所能挽回厄运，唯有变法自强，为国家安危之命脉，亦即神州民生之转机。予与皇帝为宗庙计，为臣民计，舍此更无他策。”
一时间海内哗然，无数的各国政要纷纷侧目，就连隔壁的明智天蝗倭寇，也紧急召集内阁会议，商议对乾政策。
接着就是：
原齐鲁巡抚袁项城，升任直隶总督，南方各督抚职务不变，但也没有处罚和嘉勉之类的圣旨，就当没有发生过一样。
但京城官场最近可大地震了！张左霖和冯德麟两个东北绺子，被慈溪赏识，张左霖提拔为了直隶近卫第一镇编练大臣；
冯德麟被提拔为直隶近卫第二镇编练大臣，兵源是原奉天协的军官和士兵，劈成两半，张左霖和冯德麟一人一半。
近卫第一镇、近卫第二镇驻防京城丰台大营。
与此同时，袁项城接到直隶总督位子的第一时间，就找来了徐士常、冯虢章、张雄、段齐锐来商议。
“大人，如今朝廷什么意思？”张雄不解的问道。
段齐锐摇摇头道：“这还能有什么意思，如今洋人军队都驻扎在津城不走，而慈溪又给了期限收回对津城的管控。”
“唉！大谷、沽口两地的炮台都已经被洋人给拆了，我们拿什么威胁他们，而且协约里我们是不容许帝国的军队进入。”冯虢章忧心忡忡道。
最后，袁项城看向一旁一言不发的徐士常。
见不能在装聋作哑后的徐士常只好道：“列强不容许我们的军队进入，那我们不让军队进入不就完了呗。”
“不让军队进入我们怎么接管，到时候没有军队的震慑，洋人肯定到处找事！”冯虢章说道。
而此刻的袁项城笑了，他拿起桌上的茶水一饮而尽，压在他心头上的一块石头挪开了。
徐士常见袁项城笑了后，也就不说话，而是同样拿起桌上的茶水细品。
段齐锐此刻也反应了过来，笑道：“冯老弟，我们没有巡防营，可我们有巡警营啊！”
冯虢章一愣，袁项城笑道：“巡警营有点像军队的名字，就叫他巡警队吧！”
袁项城放下手中的茶杯缓缓道：“我们离交接还有半年的时间，足够了！”
随后，袁项城让段齐锐在三支洋务新军中挑选出三千精锐，就在保镇，洋人的眼皮子底下操练。
当然了，对外宣称肯定不是建立巡警队，而是给袁项城训练亲兵队而已。
所以这种队伍的武器装备超标也不会有人说什么，更不会引起列强的怀疑。
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